- 10.12.2025.
- Kadifa Murtić
Od 1. januara počinje primjena CBAM-a: Znate li šta to znači za bh. privredu?
- Od 1. januara 2026. godine će se početi primjenjivati Mehanizam za prilagođavanje granica ugljika (CBAM), što je suštinski porez za emisiju ugljendioksida (CO2) kojeg će privrednici iz Bosne i Hercegovine i drugih zemalja koje nisu u Evropskoj uniji plaćati Briselu.
BIH, 10. decembra - CBAM podrazumijeva da EU oporezuje
sve ono što se u njene države članice uvozi izvan Unije, a u čijoj proizvodnji
se emitovao ugljik, što se odnosi, između ostalog, na aluminij, čelik, gvožđe,
đubrivo, električnu energiju i cement.
Ono što je važno napomenuti jeste da je BiH mogla izbjeći plaćanje ovog
poreza, ali je za to trebala reakcija vlasti u našoj zemlji.
Naime, BiH je mogla izbjeći CBAM da je formirana berza električne energije,
povezano tržište električne energije, uspostavljen unutrašnji sistem trgovine
kvotama emisije CO2 (EU ETS) ili tzv. prava na zagađivanje i strategija
klimatske neutralnosti do 2050.
Od ovih uslova, BiH je na pola puta da riješi prva dva jer je krajem
novembra u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH usvojen Prijedlog
zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije.
Kako bi ovaj zakon, kojim bi bila uspostavljena berza električne energije,
stupio na snagu, potrebno je da ga usvoji i Dom naroda, a imajući u vidu
političke odnose u BiH, teško je to očekivati do kraja godine, odnosno do dana
kada se CBAM počinje aplicirati.
Drugi uslovi, poput uspostavljanja unutrašnjeg sistema trgovine kvotama
emisije CO2 (EU ETS), nisu ni blizu usvajanja, iako su vlasti u BiH,
prvenstveno predsjedavajuća Vijeća ministara Borjana Krišto (HDZ), obećavali da
će ovaj sistem biti uspostavljen.
EU ETS podrazumijeva da kompanije mogu jedna od druge kupovati i prodavati
kvote ili "pravo da zagađuju".
Kvotama se trguje na berzi ili direktno između kompanija, a cijena kvota
zavisi od ponude i potražnje. Pojedini privredni subjekti mogu besplatno dobiti
kvote. Ko ne iskoristi svoju kvotu, može je prodati kao višak. Manja emisija
ugljika znači i manji trošak, iz čega je jasno da je i EU ETS jedna od mjera EU
za zaštitu okoliša.
EU ETS-om bi se punili budžeti u Bosni i Hercegovini dok bi se CBAM-om
punio budžet EU.
Kako je izvjesno da će se CBAM početi primjenjivati od 1. januara te da BiH
neće biti izuzeta, vrijedi pojasniti i šta ovaj mehanizam konkretno znači.
Izvoznici iz naše zemlje će tako svojim kupcima u EU morati podnositi
izvještaje o godišnjoj emisiji CO2. Kupac će na osnovu ovog izvještaja kupovati
certifikate po količini emitovanog CO2, a prodajom certifikata će se baviti
nadležno nacionalno tijelo.
Firme koje emituju do 50 tona CO2 bit će izuzete od CBAM-a, čime su iz EU,
kako tvrde, izašli u susret malim i srednjim preduzećima.
Što se tiče cijene, ona se naplaćuje po toni emitovanog CO2, a cijena je
promjenjiva. Većinom se, umjesto fiksne cijene, koristi procjena između dvije
cifre.
Da stvar bude gora po BiH, EU našu zemlju već više od četiri godine
upozorava na ovaj problem, što je vlastima trebalo dati i više nego dovoljno
vremena da riješe sve uslove.
Njihovim neradom, bh. ekonomija bi mogla pretrpiti ogromne gubitke na
osnovu ovog mehanizma.
Sadašnji potpredsjednik Vanjskotrgovinske komore BiH Vjekoslav Vuković je
prethodne godine u intervjuu za Klix.ba rekao da bi cijena uvođenja CBAM-a
mogla biti čak 300 miliona KM.
Pored toga, zbog povećanja troškova, građane BiH bi moglo čekati i
poskupljenje struje, a ovo poskupljenje za sobom povlači i druga. Upravo zbog
ove činjenice je posebno sporno da se četiri godine nije moglo doći do rješenja
kojim bi se cijela situacija izbjegla.

