- 29.01.2026.
- Safet Hodžić
EU prelomila: Vozači kamiona posebna kategorija
- Evropska komisija je
danas usvojila prvu Strategiju EU o vizama.
BRISEL, 29. januara - "Cilj Strategije je
jačanje sigurnosti, uključujući strože praćenje postojećih bezviznih režima,
ali i poticanje prosperiteta i konkurentnosti olakšavanjem, ubrzavanjem i
učinjenjem legitimnih putovanja predvidljivijim.
Osim toga, EU i njene
države članice će zajedno s partnerskim zemljama raditi na pronalaženju
praktičnih rješenja za smanjenje složenosti procedura za profesionalce koji u
velikoj mjeri zavise od mobilnosti širom Evrope.
Također će razmotriti
uvođenje novog zakonodavstva s posebnim skupom proširenih pravila za
kratkotrajne boravke na nivou EU.
Ovo je posebno značajno
za profesionalne vozače iz BiH i regiona Zapadnog Balkana, ali i za druge,
poput umjetnika ili sportista.
Sveukupno, Strategija
naglašava važnost partnerstva. BiH, kao susjed i zemlja na putu ka EU, ostat će
ključni partner u vremenu obilježenom rastućom mobilnošću, s ciljem zajedničkog
doprinosa sigurnosti, ekonomskom rastu i konkurentnosti", objavio je na
platformi X Luigi Soreca, Šef Delegacije EU u BiH.
Nakon usvajanja vizne strategije
oglasio se i bh. ministar komunikacija i prometa Edin Forto.
Ova strategija postavlja okvir za viznu politiku koja je strateškija i
usmjerena na dugoročne interese EU, omogućavajući Uniji da bude bolje
pripremljena za povećanu mobilnost, kao i za posljedice regionalne
nestabilnosti i geopolitičkog nadmetanja.
Strategija ima za cilj da
Evropu učini:
- Sigurnijom,
jačanjem prve linije bezbjednosne provjere;
- Prosperitetnijom
i konkurentnijom, olakšavanjem pristupa onima koji doprinose našim ekonomijama
i društvima;
- Uticajnijom na
globalnom nivou, promicanjem strateških interesa, vrijednosti i međunarodnog
položaja EU;
- Efikasnijom, kroz
pametniju, modernu i usklađenu viznu politiku.
Uz Strategiju, Komisija
usvaja i Preporuku o privlačenju talenata za inovacije, s ciljem da EU postane
privlačnija visoko kvalifikovanim i stručnim profesionalcima, studentima,
istraživačima i inovativnim preduzetnicima, te da podrži konkurentnost EU u globalnom
kontekstu.
Strategija viza se
zasniva na tri ključna stuba:
1. Jačanje sigurnosti
EU
Strategija predlaže
konkretne mjere kako bi se vizna politika iskoristila za unapređenje strateških
interesa EU i jačanje sigurnosnog okvira Unije. To uključuje:
Moderan sistem za dodjelu
bezviznog statusa partnerskim zemljama, uključujući novi okvir procjene s
jasnim kriterijima za evaluaciju potencijalnih kandidata (do 2026. godine).
Stroži nadzor postojećih
bezviznih režima u okviru reformisanog Mehanizma za suspenziju viza, kako bi se
osigurala stalna usklađenost i spriječile zloupotrebe bezviznih putovanja.
Snažnije vizne mjere
pritiska kroz unapređenje postojećeg mehanizma iz člana 25a, koji omogućava EU
da preduzme ciljane mjere u slučaju nedostatka saradnje u vraćanju i
readmisiji, te uvođenje ad hoc mjera za podsticanje saradnje u oblasti
sigurnosti i borbe protiv ilegalnih migracija. Ovo će biti urađeno kroz
reviziju Viznog kodeksa 2026. godine.
Moguće ciljane
restriktivne mjere – obustava, odbijanje ili ograničenje viznih zahtjeva kao
odgovor na neprijateljske akcije trećih zemalja koje podrivaju sigurnost EU, u
okviru revizije Viznog kodeksa, u konsultaciji s državama članicama.
Nove mjere za jačanje
sigurnosti putnih dokumenata kako bi se spriječile prevare, uključujući nove
usklađene definicije i sankcije na nivou EU za falsifikovanje dokumenata.
2. Podsticanje
prosperiteta i konkurentnosti
Putovanja i mobilnost
predstavljaju ključni pokretač evropske ekonomije, a šengensko područje i dalje
je najposjećenija destinacija na svijetu. Strategija predlaže nove mjere za
podršku globalne konkurentnosti EU, privlačenje i zadržavanje talenata te olakšavanje
legitimnih putovanja turista i poslovnih putnika:
Nove digitalne procedure
za putnike sa i bez viza: ETIAS će pojednostaviti i djelimično automatizirati
provjere prije polaska za putnike bez viza (od četvrtog kvartala 2026.), dok će
digitalne vizne procedure omogućiti onima kojima je viza potrebna da cijeli
proces obave online.
Višekratne vize s dužim
rokom važenja za pouzdane putnike, kako bi se stimulisala ekonomska aktivnost i
nagradili posjetioci s dokazanim putnim istorijatom, te uspostavila zajednička
lista verifikovanih kompanija radi lakšeg procesiranja poslovnih viza.
Bolji uslovi za talente:
razmatranje izmjena EU propisa o studentima, istraživačima i visoko
kvalifikovanim radnicima, kao i uspostavljanje ciljane pravne osnove EU za
osnivače start-up i scale-up kompanija te inovativne preduzetnike.
Dodatna podrška
državljanima trećih zemalja i poslodavcima kroz Evropske pravne kancelarije
(European Legal Gateway Offices) u rješavanju izazova povezanih s viznim
postupkom.
Dodatno finansiranje EU
za podršku obradi viza visoko kvalifikovanih i stručnih radnika izvan EU.
3. Moderni vizni alati
Svake godine milioni
putnika dolaze na vanjske granice šengenskog prostora, bilo s kratkotrajnim
vizama, bilo iz zemalja koje imaju bezvizni režim. Efikasno upravljanje time
zahtijeva moderne sisteme koji jačaju sigurnost, a istovremeno olakšavaju
legitimna putovanja.
U tu svrhu, EU uvodi
napredne digitalne alate za modernizaciju viznog i graničnog upravljanja. IT
sistemi EU biće međusobno povezani do 2028. godine, što će omogućiti provjeru
više baza podataka odjednom putem jedinstvene centralne pretrage, poboljšavajući
razmjenu informacija i sprečavajući zloupotrebu viza.
Preporuka o
privlačenju talenata za inovacije
Preporuka definiše
konkretne načine na koje države članice mogu bolje koristiti svoje procese za
privlačenje i zadržavanje studenata, istraživača, visoko kvalifikovanih i
stručnih radnika, osnivača start-upova i inovativnih preduzetnika u ključnim
sektorima za konkurentnost i stratešku autonomiju EU.
Preporuke ohrabruju
države članice da uvedu jednostavnije i brže procedure za dugoročne vize i
boravišne dozvole kroz digitalizovane procese, manje dokumenata i kraće rokove
obrade, lakše prelaze sa studija ili istraživanja na rad ili preduzetništvo u
EU, bolju unutarevropsku mobilnost, kao i bolji pristup informacijama i jaču
koordinaciju između državnih institucija, univerziteta i istraživačkih
organizacija.
Preporuka doprinosi ciljevima inicijative “Choose Europe”, koja je usmjerena na privlačenje i zadržavanje globalnih istraživačkih i inovacijskih talenata, Unije vještina (Union of Skills), kao i EU strategije za start-up i scale-up kompanije, saopćila je Evropska komisija.


